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他山之石:國外都市圈是如何建起來的

2018/7/26 10:01:11??????點擊:
紐約大都市圈是以紐約為核心的美國東北特大城市群(Northeast megalopolis),也被稱為“波士頓-華盛頓走廊”,或者東北部大西洋沿岸城市帶,是美國城市化最徹底的區域,也是全球影響力最大的特大都市圈。研究城市集群的專家學者們認為,政府和非政府機構的積極倡導和緊密合作,形成了區域發展的協調機制,在紐約大都市圈的區域規劃方面發揮了重要作用。


從美國地圖上看,紐約大都市圈實際上是一條狹長城市帶:從美國東北部的緬因州,向西南方向延伸至弗吉尼亞州,跨越10個州,包括波士頓、紐約、費城、華盛頓4大城市群,以及巴爾的摩等40個10萬人以上的中小城市,構成長約965公里、寬度48公里至160公里的帶狀大都市帶,總面積約13.8萬平方公里,占美國面積的1.5%,人口約6500萬,占美國總人口的20%,城市化水平達到90%以上。紐約大都市圈的制造業產值占全美的30%以上,被視為美國經濟的中心地帶。


紐約大都市圈是隨著美國經濟的發展逐漸形成的。1950年以后,科技迅猛發展,交通和通訊發生革命,城市的產業結構不斷升級換代,隨著美國經濟由工業化走向后工業化,城市開始沿交通軸線向郊區擴展,各大城市都市區空間范圍擴大,波士頓、紐約、費城和華盛頓4大都市群橫向蔓延,相互連接,制造業帶、交通帶、城市帶融為一體,形成了多核心的城市群體系。


作為全球經濟與金融中心,紐約都市圈在這一區域占據核心地位,在商業和金融方面發揮巨大影響力。紐約是一座世界城市,直接影響著全球的經濟、金融、媒體、政治、教育、娛樂與時尚界。2013年,紐約GDP與人均GDP均為世界城市排名第一。在世界500強企業中,有73家企業的總部設在紐約。


在紐約的區域規劃中,保持世界一流城市地位且不斷提升,始終是重中之重。1996年,美國東北部大西洋沿岸城市帶的規劃,確立了紐約大都市圈的全新理念。這一理念的核心是在經濟全球化進程中擴大地區競爭力的視野。紐約意識到與新澤西州和康涅狄格州共同繁榮的重要性,確立了再中心化的思路。這次規劃的結果是,區域經濟得以整體、協調發展,中心城市以其科技、資本和產業優勢,在產業結構調整中發揮了先導和創新作用。中心城市的實力得到增強,而周圍地區也獲得了良好的發展契機。


紐約與其他3大都市圈合理的地域分工格局和產業鏈形成,成為紐約大都市圈持續發展的基礎和保障。紐約大都市圈產業結構調整的整體效應,表現為都市圈內已經形成較為合理的產業結構和區域分工格局,都市圈內的中心城市以其科技、資本和產業的優勢,在產業結構調整中起著先導的創新作用,通過合理的產業結構調整,既成功地增強了中心城市的實力和地位,也使周圍地區獲得了良好的發展契機。


其他3大城市群也各具特色,與紐約在城市功能上相輔相成。波士頓集中了高科技、金融、教育、醫療服務、建筑和運輸服務業,是世界著名的電子、生物、宇航和國防企業中心。費城地理位置優越,經濟結構比較多樣化,費城港是美國最繁忙的港口之一,集裝箱容量在北美各大港口中位居第二,港口發展帶動了費城整個交通運輸業的擴展,使費城成為紐約都市圈的交通樞紐。華盛頓市作為全美政治中心和大國首都,在國際經濟中有著重要影響,全球性金融機構如世界銀行、國際貨幣銀行和美洲發展銀行等,總部均位于華盛頓。


交通網絡發展,是紐約大都市圈發展的主要推動力。紐約大都市圈大力發展公共交通運輸系統,尤其是軌道交通體系,極大地促進了都市圈內產業結構、空間結構的布局,對于大都市圈內各區域經濟一體化發展、城市與郊區緊密聯系發揮了最為關鍵的作用。與此同時,紐約大都市圈高效率的海陸空一體化的運輸網絡,對紐約大都市圈與外部區域經濟利益的共享也至關重要。
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